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最近幾年,每當曾經震驚社會的重大兇殺命案有了判決結果,一定都會再次大大地震驚社會。為什麼?因為審判結果十之八九都嚴重不符社會的期望,這些兇嫌不論是預謀殺死親生父母、在路邊隨機割斷無辜小孩的頭顱、或是對弱女子先撞昏再砍下一百七十六刀,法官都能找出不判死刑的理由,這些理由主要是「可教化」,最近又多了一個「身心障礙」。
很多民眾忍不住大駡這些法官都是「恐龍法官」,有些憤怒的民眾甚至會說:「希望哪天法官自己感受一下被害人家屬的感覺。」法官為什麼這麼「恐龍多功能 」?需要再教育一下嗎?又或者,法官大人根本沒錯,不懂而需要好好教育的其實是民眾?
儘管司法判決跟民眾期望有強烈落差,民眾深感法官跟民意高度脫節,不少意見領袖更痛批法官才是社會亂源,許多判決根本是只保護壞人,彷彿受害人自己活該,這等於鼓勵犯罪,因此呼籲改革司法;但是司法界的改革意見,反而覺得問題出在媒體亂報,甚至主張要設法限制媒體的報導。
民間司改會曾經舉行司法問題網路票選,排行第一、二名的居然分別是「偵查中的不當報導,造成輿論公審」、「媒體未確實查證做出錯誤報導,傷害司法與當事人」;最近總統府舉行司法改革國是會議,也有司法人建議要限制新聞報導。言下之意,司法如果有問題,似乎都是媒體的錯。
真的是這樣嗎?台灣司法脫離民意,這是事實,別的不說,光是一些常見的司法判決用語,就有資深法官承認連自己都看不懂也不會念,而司法記者也曾表示對判決書難以理解,一般民眾就更不可能了解司法了。
新聞媒體本來應該是政府與民眾之間的溝通管道,美國民主憲政也發展出「知情權」理論,強調民眾既然納稅,對政府事務當然有「知的權利」。就此而論,新聞媒體有權採訪報導,而司法機構也應善用新聞公關。
可惜實情完全不是這樣。司法機構,絕對是所有政府機構裡面,對新聞媒體態度最封閉也最保守的一環,至今不太面對新聞媒體,所以民意很難透過新聞媒體教育法官,法官也不能藉由新聞媒體教育民眾。
何以如此,其來有自。新聞自由的思想源自英國,早先政府、法院及國會都屬於採訪禁區,報導政府事務可能惹上煽動叛亂罪,至於報導法院或國會內容,則可能涉及藐視法庭或國會罪。如今,新聞媒體報導及批評政府及國會已經成為常態,而政府及國會也格外重視新聞公關,只剩法院對新聞媒體仍然非常保守。
在不少先進國家,批評法院仍然有罪;美國民眾因為有「憲法第一修正案」對言論自由及新聞自由的保障,不受此限。
台灣司法人士對於新聞報導的保留,主要是擔心影響公正審判或是侵犯受害人的隱私。果真如此,在判決之後以及保護隱私權的前提之下,法官當然應該出來面對質疑。就算法官不親自出來,法院也可以安排發言人出來回應質疑,而不是總是只有從判決摘錄的書面新聞稿。
很多民眾很想教育法官,新聞媒體可以反映這些心聲;法官如果想教育民眾,也可以透過新聞媒體開示。在總統都可以選舉的民主時代,司法早該更加透明,回應民眾及新聞媒體的請教。法官的教育千萬不能再等,才能拉近司法跟民意的距離。
●本文作者為台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長賴祥蔚。
●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論,文章歡迎寄至public@nownews.com
下面附上一則新聞讓大家了解時事
搶攻台灣中小企業,銀行紛紛祭出專屬企業帳戶優惠,星展銀行(台灣)24日就推出「新興企業展業帳戶」服務,主要鎖定年營業額在5億元以下的中限時小企業,不僅大幅降低交易服務手續費,包括國內外匯出及匯入免手續費,台幣標準支票本免費等,更祭出新台幣活存目前最高0.4%、美元最高0.3%優惠,並已吸引千名既有客戶轉入該帳戶。
星展銀行(台灣)環球金融交易服務處處長陳識仁指出,一般而言,銀行針對大型企業客戶,會根據其整體往來關係,適度給予利率及手續費優惠,而中小企業受限於營業規模較小,較難取得優惠價格及諮詢服務。
也因此,星展銀行推出「新興企業展業帳戶」,特別針對年營業額在5億元以下的新興企業推出全新財務營運管理帳戶,提供客戶整合性的營運帳戶服務,提升其財務營運管理效率。
為支援中小企業有效降低企業營運成本、提升企業競爭力,陳識仁表示,「新興企業展業帳戶」大幅降低其項下交易服務手續費,包括新台幣國內跨行匯款免收銀行手續費、新台幣標準支票本免費、國外匯出款免收銀行手續費、國外匯入款免收手續費、以及信用狀服務手續費最高可享5折優惠等。同時,透過星展銀行企業客戶專屬網路銀行平台,讓企業能e化整合財務營運管理資訊,藉由客製化多元財務報表,精確掌握企業財務狀況,強健企業財務管理品質。
此外,星展銀也針對新興企業展業帳戶提供企業優惠存款利率,協助其累積展業資本,其中新台幣與美元活存帳戶皆以階梯式利率計息,目前新台幣活存最高年息為0.4%;美元活存最高年息為0.3%,若美元活存搭配外幣匯出款,可享美元活存利率再加碼,最高達年息0.4%。
星展銀強調,「星展新興企業展業帳戶」提供的優惠利率利息計算方式與一般業界所使用的累進算法不同,「星展新興企業展業帳戶」新台幣與美元活存帳戶皆以階梯式利率全額計息,只要該活存帳戶餘額達到某級距,該級距適用的優惠存款利率即適用於該活存帳戶的全數餘額,以回饋企業將星展銀行設定為營運帳戶的夥伴關係。
陳識仁也表示,在試營運其間已有千名客戶,多數是星展銀現有客戶轉新興企業展業帳戶,並以中小型貿易商及製造業像是電子業上游小型加工廠等居多。
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